Регистирируй обязательно! Иначе может быть ахтунг. Старушке, которой делать нечего, или въедливому хрычу нужно будет обязательно, чтобы на их заявку отреагировали, а иначе они тебя затрахают. Так что регистрируй и не думай даже. А то нагрянут неприятности с разных сторон. Если бы я не знал - не советовал бы. И будь готов, что на каждую жалобу придется письмо на адрес старушки-хрычевки писать, и копию себе оставлять. Тогда обезопасишь себя с этой стороны.

"Книга отзывов и предложений" (сейчас она ТАК называется) подлежит обязательной регистрации в органах местного самоуправления как и "Контрольный журнал". Вы неверно ссылаетесь на Инструкцию 1973 года. В новых Правилах торговли четко сказано о необходимости наличия на видном месте торгового объекта Книги отзывов вместе с другими документами (например, лицензией, Законом о защите прав потребителей и т.д.).

Я не согласен с Антоном Владимировичем (выше) о том, что "...на каждую жалобу придется письмо писать". Не придется! Нет этого сейчас нигде. Это было присуще лишь государственным торговым организациям. В худшем случае, торговая инспекция может Вас слегка пожурить (устно!) за негативную инфу в Книге отзывов, не более того. Поскольку всеми претензиями от частных лиц занимается Общество по защите прав потребителей и Торговая инспекция, а не ВЫ!
Таким образом, "Книга жалоб" на данный момент остаётся архаизмом прошедшего времени, но обязательным атрибутом с точки зрения формальных Правил и подлежит регистрации в любом случае!

Исходя из логики Вашего вопроса неясно - какая проблема у Вас возникает с её регистрацией?? Ведь, во-первых, это надо делать только один раз в год; во-вторых, Вам же всё-равно надо регистрировать ежегодно Контрольный журнал. Так регистрируйте их вместе, ежегодно и за один раз! :-)

УДАЧИ!!

Бред комунистичиских времён